Псевдо-выборы 2023 года, проводившиеся в 79 регионах России и в 6 временно оккупированных территориях Украины, стали генеральной репетицией и своего рода тестом готовности и профпригодности для всей путинской административной машины перед президентскими псевдо-выборами марта 2024 года.

В ходе ЕДГ-2023 российской властью использовались как уже применявшиеся ранее технологии, так и новые методы работы.

К старым, «добрым», если можно так выразиться, «технологиям» можно отнести сразу несколько жульнических способов достижения нужного результата на псевдо-выборах, которые традиционно применяет путинский режим уже много лет.

1. Жесткое ограничение политической конкуренции и недопущение до участия в псевдо-выборах несогласованных кандидатов и партий.

Избирательное законодательство, система избирательных комиссий, судебная система, органы власти и правоохранительные органы – вся путинская система выстроена таким образом, чтобы обеспечить еще на самых ранних стадиях избирательного процесса устранение любых возможных политических конкурентов.

По некоторым оценкам сегодня около 11 000 000 россиян лишены пассивного избирательного права из-за специальных законодательных ограничений, в том числе, в связи с привлечением большого числа россиян к уголовной и административной ответственности по политическим статьям и участием в деятельности структур, признанных государством экстремистскими по надуманным основаниям.

Российский минюст уже много лет ведет борьбу с настоящими оппозиционными политическими партиями, не давая зарегистрировать новые и ликвидируя уже действующие. Например, в 2023 году по требованию Минюста судом была ликвидирована известная оппозиционная партия ПАРНАС.

Ежегодно фиксируется множество случаев, когда правоохранительными органами оказывается незаконное и необоснованное давление на независимых политиков, с целью заставить их отказаться от участия в псевдо-выборах. Изначально всегда идут угрозы от политических администраторов из администраций разного уровня власти, а потом следуют возбуждение уголовных дел, обыски и задержания.

Система избирательных комиссий уже на стадии регистрации и на последующих стадиях отсекает от участия в псевдо-выборах кандидатов и партийные списки, участие которых в избирательной кампании не было согласовано властью. Так, 2023 году не были зарегистрированы избиркомами или выбыли после регистрации 4 312 кандидатов.

Судебная система также масштабно используется властью для ограничения политической конкуренции. Показателен в этом плане пример Псковской области, где все 36 кандидатов в депутаты, выдвинутые в 7 партийных списках партией «Яблоко» в рамках ЕДГ-2023, были сняты через суд по надуманным основаниям, а представители территориальных избирательных комиссий, зарегистрировавшие эти списки кандидатов, пришли в суд и признали требования об отмене их же решений о регистрации списков кандидатов как незаконных. Этот пример наглядно показывает, что политические администраторы, суды и избирательная система работают в одной связке с целью не допустить политической конкуренции.

«Технология» ограничения политической конкуренции станет определяющей и на президентских псевдо-выборах.

В марте 2024 года будет полностью исключена возможность реальной политической конкуренции – все кандидаты будут внесены в бюллетень только по личному согласованию Путина и на условиях жесткого подчинения их штабов Администрации Президента.

Дело в том, что формирование бюллетеня на президентских псевдо-выборах будет иметь большое значение для российской власти. Правильно сформировав бюллетень, режим сможет решить следующие задачи:

- продемонстрировать «безальтернативность» Путина;

- создать видимость наличия в России «настоящей» демократии, «серьезной» политической конкуренции и «свободных» выборов;

- обезопасить Путина от появления в избирательной кампании по-настоящему популярных и опасных для него политиков;

- эффективно раздробить протестный электорат;

- маргинализировать антивоенное движение.

При этом каждый «оппонент» Путина будет выполнять строго определенный ему Администрацией Президента функционал по растаскиванию голосов, каждый из них должен набрать свой мизерный процент и сыграть роль массовки. Все «оппоненты» Путина будут предсказуемы, непопулярны, соответствовать определенному возрасту, они не должны иметь потенциала для роста, но, в то же время, должны быть способны саккумулировать традиционный электорат своих партий или сторонников определенных взглядов.

Администрация Президента сформировав такой бюллетень, поставит куратора в штаб к каждому кандидату, напишет план работы и максимально обескровит их финансово, чтобы держать на коротком поводке.

Может ли оппозиция реально выдвинуть настоящего независимого кандидата?

Нет! Вообще необходимо четко понимать, что ни один российский политик или группа политиков сегодня не способны самостоятельно принять решение о выдвижении и реализовать намеченное.

Как мы показали выше, у власти есть 1001 способ как не допустить любого несогласованного кандидата даже до этапа сбора подписей.

Но, если все-таки рассматривать самый фантастический вариант и представить, что кто-то независимый получил право на сбор подписей, то следует иметь хотя бы общее представление о том, что его ждет. 

Для регистрации кандидата в Президенты даже по самому простому сценарию, от непарламентской партии, нужно собрать минимум 100 000 подписей. А совсем независимому самовыдвиженцу надо собирать 300 000 подписей, но этот вариант давайте вообще не будем рассматривать. Те, кто когда-либо собирал подписи, знают, насколько это трудоемкий и сложный процесс и сколько брака получается при сборе.

Как правило, чтобы выбрать 1 чистую подпись, надо иметь 5 подписей, из которых 4 будет брак. Таким образом, чтобы набрать 100 000 чистых подписей необходимо собрать общее количество подписей не менее 500 000. Для этого потребуется как минимум 10 000 хороших сборщиков подписей, которые должны равномерно собирать подписи в 40 регионах. При минимальной оплате работы сборщика подписей в 200 рублей за одну подпись, только на их оплату потребуется около 100 000 000 руб.

Для организации их работы потребуется минимум 200 очень хороших профессиональных организаторов с минимальной зарплатой около 150 000 рублей, а это еще 30 000 000 руб.

Для проверки подписей потребуется не меньше 100 хотя бы среднего уровня электоральных юристов, при средней оплате каждого в 250 000 рублей, это еще 25 000 000 руб.

Плюс необходимо заложить накладные расходы на печать подписных листов, аренду офисов, транспортные расходы и так далее – это еще ну пусть 8 000 000 рублей.

Еще примерно 5 000 000 заложим на центральный штаб, который будет координировать всю работу, оформлять пакет документов для выдвижения и регистрации. 

Итого бюджет на сбор подписей по самым скромным оценкам составит примерно – 168 000 000 рублей.

Кто из независимых кандидатов готов будет на свой страх и риск, без согласования с властью, без всяких гарантий потратить эти деньги на свою кампанию ради того, чтобы набрать от 0,5 до 1,5 %, но при этом еще и получить проблемы?

Никто. И ни один спонсор не даст эти деньги. И поэтому все кандидаты, которые окажутся в бюллетене, окажутся там только при помощи Администрации Президента и по решению Кремля.

И подписи будут собирать не партийные активисты и сами партии. Им будет отведена лишь роль «фанерных» штабов.

А реальный сбор подписей будет выглядеть так.

Внутриполитическому блоку в каждой региональной администрации будут даны разнарядки по сбору подписей на «оппозиционных» кандидатов и установлены сроки выполнения задачи.

Потом внутриполы спустят эту задачу на уровень городских и районных администраций, а те, в свою очередь, дадут задание каждому бюджетному учреждению, каждой школе, детскому саду и клубу собрать с работников и лояльных родителей подписи.

Затем эти подписи будут переданы в региональные исполкомы Единой России, где силами молодогвардейцев будут перерисованы в целях устранения брака и отправлены в центральный штаб соответствующего «независимого» кандидата, который потом пойдет с ними в ЦИК РФ, не забыв, сделать фоточку и запилить пост о том, что было нелегко, но он справился, благодаря поддержке активистов и доверию избирателей.

А далее ничего не подозревающим россиянам будет предложено идти голосовать за такого вот «оппозиционера».

2. Начиная с 2020 года, флагманской технологией фальсификаций стало трехдневное голосование.

Проведение 3-х дневного голосования позволило властям решить сразу две «проблемы».

Во-первых, с помощью проведения голосования в рабочий день – пятницу, у чиновников появилась отличная возможность для организации принудительного подконтрольного голосования зависимых от них работающих избирателей. В пятницу органы государственной власти и органы местного самоуправления, используя свою власть над подконтрольными бюджетными учреждениями, организациями, предприятиями, организуют контролируемое голосование работающих там избирателей. Также работа выстраивается во всех государственных корпорациях, лояльных ФПГ и других крупных и средних предприятиях.

Во-вторых, члены УИКов и их кураторы-фальсификаторы из администраций впервые получили целых две ночи для спокойной «работы» с бюллетенями, хранящимися в сейф-пакетах. Такие «возможности» повсеместно в России используются для вбросов бюллетеней или даже полной замены содержимого сейф-пакетов.

Уровень и качество фальсификаций разнятся. Где-то, политические администраторы заранее заказывают специальные поддельные сейф-пакеты, имеющие красную ленту, которая не оставляет следов при вскрытии. При такой схеме «работы» узнать о фальсификации и выявить ее признаки невозможно. А где-то просто вскрывают сейф-пакеты, меняют содержимое или вбрасывают заготовленные бюллетени и, как ни в чем не бывало, перематывают сейф-пакеты обычным скотчем. Признаки фальсификации налицо, но это не особо волнует фальсификаторов, так как все равно вышестоящие избиркомы и, тем более, суды потом прикрывают и спускают на тормозах все жалобы наблюдателей, а «особо грамотных» наблюдателей при необходимости в нарушение закона просто выводят с участка с помощью полиции.

3. В последние годы важное место в системе фальсификаций на псевдо-выборах заняло дистанционное электронное голосование (ДЭГ).

Четырехлетний опыт применения системы ДЭГ на российских псевдо-выборах показывает, что эта форма голосования используется режимом в двух направлениях.

Во-первых, для фальсификации результатов псевдо-выборов. Такой способ фальсификаций невозможно выявить и остановить, потому что, по сути, всю систему ДЭГ полностью контролирует один из участников псевдо-выборов, заинтересованный в своем результате и действующий всегда в своих интересах (это действующая власть и ее кандидаты), и его манипуляции никто из остальных участников не может отследить и проконтролировать. Организаторы ДЭГ умышленно не публикуют исходные коды, используют различные виды шифрования (ключи не доступны наблюдателям и экспертам), нет процедур проверки – делается всё это якобы под видом защиты от иностранного вмешательства, на которое еще и списываются все недоработки и сбои системы ДЭГ.  При этом возможность фальсификаций заложена в самих алгоритмах ДЭГ, но для подстраховки российская избирательная система еще и препятствует независимому наблюдению за ДЭГ и просто не допускает наблюдателей, назначенных специально для наблюдения за ДЭГ по совершенно глупым и надуманным предлогам. 

Во-вторых, ДЭГ используется как инструмент повышения явки и принуждения к контролируемому голосованию зависимых категорий избирателей, таких как бюджетники, работники МУПов и ГУПов, сотрудники и рабочие корпораций и крупных предприятий, государственные и муниципальные служащие. При этом в отличии от обычного голосования по принуждению, где хотя бы в какой-то степени сохраняется определенная тайна голосования, потому что работник, которого заставили прийти на участок, остается один в кабинке для голосования, в случае ДЭГ не приходится говорить ни о какой тайне голосования, всё происходит под надзором начальства, в его присутствии и при полном контроле за волеизъявлением избирателя.

На ЕДГ-2023 через ДЭГ в 25 регионах проголосовал 3 790 601 избиратель. Поскольку голосование через ДЭГ носило в абсолютном большинстве случаев строго принудительный и подконтрольный характер неудивительно, что явка составила 88%.   

В марте 2024 года ДЭГ будет применяться в 30 регионах, а принять участие в нем сможет 49 миллионов человек.

С начала ноября этого года из всех регионов, где планируется проведение голосования с использованием ДЭГ, поступают сигналы о принуждении большого количества избирателей (члены УИКов, государственные и муниципальные служащие, работники государственных и муниципальных предприятий, организаций, учреждений, бюджетники, учителя, родители школьников, студенты и прочие категории) к регистрации в системе ДЭГ якобы для проведения тренировки электронного голосования через Госуслуги.

Эта работа проводится, чтобы отработать взаимодействие всей системы административного ресурса по организации принудительного голосования подневольного электората с помощью ДЭГ. В прошлые годы такая «тренировка» проводилась с помощью Праймериз Единой России, когда бюджетников заставляли регистрироваться на сайте электронного голосования Единой России и потом принуждали голосовать. По результатам таких Праймериз центр смотрел как сработал тот или иной регион, делал выводы, работу над ошибками и к ЕДГ заставлял региональных политических администраторов устранять недоработки. Для президентской кампании проведение Праймериз невозможно, поэтому в Кремле решили не стесняться и использовать уже не только партийную инфраструктуру (по сути, общественную), а всю систему органов государственной власти, органов местного самоуправления и избирательную систему. Координирует эту работу система уже созданных региональных и местных избирательных штабов Путина во главе с Администрацией Президента.

Таким образом, можно сделать неутешительный прогноз о том, что масштаб фальсификаций с использованием ДЭГ на президентских псевдо-выборах будет носить беспрецедентный по своим масштабам характер.

4. Если ДЭГ делает голосование полностью неконтролируемым с помощью виртуальных электронных избирательных участков, то «пеньковое» голосование дает властям хорошую возможность сделать абсолютно бесконтрольным и традиционное «бумажное» голосование.

С 2020 года власть активно использует эту «технологию». Известны тысячи случаев, когда избиркомы организовывали подконтрольное «пеньковое» голосование с предсказуемым итогом вдали от избирательных участков, видеонаблюдения и наблюдателей от разных кандидатов для повышения результатов партии власти и ее кандидатов.

Суть технологии заключается в следующем. За две-три недели до выборов территориальные комиссии определяют места и график проведения выездного голосования, обосновывая это плохой транспортной доступностью и удаленностью избирательных участков от места проживания избирателей. В дни голосования члены УИК с переносными урнами выезжают в эти места, не соблюдая ни заранее обозначенные места, ни график голосования, и в сотрудничестве с местными администрациями и штабами Единой России проводят контролируемое голосование с нарушением закона, либо просто вбрасывают бюллетени и подделывают подписи избирателей, пользуясь полным отсутствием наблюдателей. Такое «голосование» позволяет делать явку под 90% и такие же результаты голосования за провластных кандидатов.

При этом очень часто такие места для голосования определяются рандомно и абсолютно необоснованно, но вышестоящие региональные избирательные комиссии согласовывают всё это, не подвергая анализу, а часто засекречивая от оппозиции данную информацию, чтобы лишить возможности для организации наблюдения. То есть, в реализации этой «технологии» опять же участвует как система органов государственной власти и органов местного самоуправления, работающая в интересах партии власти, так и вся система избирательных комиссий.

На президентских псевдо-выборах данная «технология» будет использована во всех регионах, как простой и эффективный способ фальсификации результатов голосования.

5.  Еще один традиционный способ, позволяющий власти искажать результаты псевдо-выборов – это надомное голосование.

Обычно надомное голосование организуется силами органов соцзащиты, работники которых составляют списки на голосование всех своих подопечных, инвалидов и пенсионеров, которым, например, разносятся продовольственные наборы и оказывается другая социальная помощь. В УИКи подаются максимально «полные» списки на надомное голосование, включающие не только подопечных органов соцзащиты, а целые семьи, иногда целые подъезды. Данное голосование проходит опять же без всякого контроля, сопровождается незаконной агитацией (если так можно назвать, когда работник соцзащиты или член комиссии попрекают инвалида оказываемой ему помощью и принуждают голосовать за провластного кандидата или за партию власти), кроме того, в ходе такого голосования, происходят вбросы бюллетеней за традиционно не голосующих избирателей, специально заблаговременно включаемых в списки на надомное голосование.

На ЕДГ-2023 надомное голосование доходило, например, в некоторых территориях в Воронежской области до 58% от всех проголосовавших. Во многих регионах каждый четвертый-пятый избиратель на псевдо-выборах 2023 "проголосовал дома".

По аналогии с выборами в Госдуму в 2021 году, когда подачка в 10 000 рублей была выплачена пенсионерам накануне голосования, а потом члены избиркомов, проводя надомное голосование, попрекали пенсионеров полученными деньгами от власти и призывали голосовать за Единую Россию, можно предположить, что перед президентскими псевдо-выборами марта 2024 года будет также брошена предвыборная подачка пенсионерам и инвалидам, за которой последует масштабная работа по организации среди них принудительного надомного голосования.

6. Ну и основа основ – это административно-отраслевая мобилизация.

Эта базовая «технология» используется уже второй десяток лет и составляет основу путинской власти. Ни одни выборы в современной путинской России не обходятся без использования административного ресурса.

Участвуют в этой работе абсолютно все организации, имеющие хоть какое-то отношение к бюджету, а также все лояльные крупные и средние предприятия, организации и учреждения из полугосударственного и частного сектора, а учитывая структуру российской экономики, которую можно определить как государственный капитализм, это до 80% всей экономики России.

Каждую кампанию штабы Единой России начинают с составления так называемой мобилизационной карты, в которую включаются все подневольные организации с указанием данных о количестве их работников. И далее в течение всей избирательной кампании идет планомерная работа по принуждению к голосованию работников организаций, попавших в мобилизационную карту.

Параллельно такие же мобилизационные карты создаются в каждом министерстве для проведения отраслевой мобилизации, в каждом крупном предприятии – для проведения мобилизации своих работников, особняком стоят правоохранительные органы и воинские части, где также проходит мобилизация, но уже внутриведомственно с использованием своих инструментов.

Вся информация о количестве подневольного электората и ходе подготовки к принудительному голосованию собирается воедино в региональном штабе и отправляется в Москву для проверки, контроля, оценки и постановки новых задач.

В этой работе участвует вся государственная система от непосредственно органов государственной власти до госкорпораций и олигархических структур. Строится эта работа на тотальном принуждении, угрозах и запугивании. Причем на всех этапах и ступенях этой работы, начиная от принуждения самых крупных руководителей стать частью этой глобальной системы, до самых рядовых работников, которых просто заставляют проголосовать и отчитаться.

Как мы уже указали выше, сегодня есть все основания полагать, что в марте 2024 года административно-отраслевая мобилизация приобретет ранее не виданные масштабы и побьет все «рекорды», чтобы сделать наиболее «убедительный» результат диктатору Путину.

 

К новым «технологиям» достижения нужного результата на псевдо-выборах, которые путинская власть использовала на ЕДГ-2023 и будет использовать в марте 2024 года на президентских псевдо-выборах можно отнести создание экстерриториальных избирательных участков, установление законодательной возможности проведения выборов при военном положении, закрепление в законе возможности голосования на псевдо-выборах на временно оккупированных территориях Украины по любому имеющемуся документу, сокрытие информации о количестве избирателей, составов избирательных комиссий,  массовый недопуск к назначению членами УИК с правом решающего голоса представителей КПРФ и других партий, использование технологии «Мобильный УИК», голосование через терминалы электронного голосования (ТЭГ) на избирательных участках и т.д.).

На правовых аспектах и особенностях новых жульнических «технологий» путинской власти мы подробно останавливались в разделе «Правовые аспекты российских псевдо-выборов 2023-2024», поэтому здесь только кратко остановимся на следующих моментах.

Создание экстерриториальных избирательных участков, установление законодательной возможности проведения выборов при военном положении, закрепление в законе возможности голосования на псевдо-выборах на временно оккупированных территориях Украины по любому имеющемуся документу, сокрытие информации о количестве избирателей, составов избирательных комиссий – всё это применялось для фальсификации результатов голосования на абсолютно незаконных псевдо-выборах, проводимых путинской диктатурой на временно оккупированных территориях Украины. Делалось всё это потому, что жители оккупированных территорий не хотели сотрудничать с оккупационным российским режимом и принимать участие в таком фиктивном голосовании. Данная ситуация никак не изменится в марте 2024 года и поэтому эти «технологии» будут вновь востребованы путинским режимом для того, чтобы «нарисовать» там запланированные цифры «поддержки» диктатора Путина.

Другое важное новшество – «Мобильный УИК». Как показала практика 2023 года, технология «Мобильный УИК» - это по сути открытое привлечение членов УИК к подомовому обходу избирателей, с целью их фактической переписи, проведения агитации за провластных кандидатов и сбора заявлений на надомное голосование, которое в 99 случаев из 100 проводится опять же бесконтрольно и сопровождается незаконной агитацией в пользу провластных кандидатов. То есть, благодаря этой технологии власть, по сути, превратила членов УИКов в своих агитаторов, оплачиваемых из бюджета. Например, на ЕДГ-2023 были зафиксированы случаи, когда при таких подомовых обходах члены УИКов разносили буклеты Единой России.

В 2023 году данная «технология» опробовалась в первый раз и была применена в 78 регионах, где было охвачено подомовым обходом 5,8 миллионов квартир.

В марте 2024 года властью планируется организовать уже тотальный подомовой обход.  

  

Подводя итог, можно констатировать, что в ходе президентских псевдо-выборов марта 2024 года власть использует целую массу мошеннических технологий, позволяющих вне зависимости от реальных явки и голосования избирателей, нарисовать заранее установленные Кремлем цифры – 75% явка и 75-80% голосование за Путина, а для тех регионов, где губернаторы в 2023 году нарисовали себе по 82-83 %, эта планка будет повышена соответственно.

Для этого будут использованы вбросы и фальсификации, в том числе с помощью таких технологий как ДЭГ, ТЭГ, пеньковое голосование, трехдневное голосование, экстерриториальные участки, административно-отраслевая мобилизация, надомное голосование и многое другое. Противостоять этому у оппозиции нет абсолютно никакой возможности.